湖北嘉魚漁業(yè)養(yǎng)殖戶現(xiàn)狀調(diào)查

　　一 嘉魚漁業(yè)養(yǎng)殖戶的基本情況

　　湖北嘉魚地處鄂南長江中游的南岸，全縣總面積152萬畝，其中水域面積46.1萬畝，占全縣總面積的30%。是一個水產(chǎn)大縣，養(yǎng)殖戶是水產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，沒有廣大養(yǎng)殖戶的辛勤勞動不可能有嘉魚漁業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。但是一直以來，廣大的養(yǎng)殖戶處于產(chǎn)業(yè)的最末端。他們是怎么樣開展養(yǎng)殖，在養(yǎng)殖中遇到哪些問題，還需要政府和社會提供哪些服務，都需要我們通過調(diào)查有一個詳細的認識。

　　本次調(diào)查共收到有效問卷73份，養(yǎng)殖戶分布于嘉魚的度普鎮(zhèn)，官橋鎮(zhèn)，新街鄉(xiāng)，高鐵嶺鄉(xiāng)，陸溪鎮(zhèn)，魚岳鎮(zhèn)。這6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的養(yǎng)殖面積占嘉魚總水產(chǎn)養(yǎng)殖面積的80%以上。養(yǎng)殖戶絕大部分屬于自主創(chuàng)業(yè)，文化程度不高，以中小學為主。90%的養(yǎng)殖戶是專業(yè)養(yǎng)殖，只有少數(shù)是養(yǎng)殖和種植都做，漁業(yè)的收入至關(guān)重要。隨著打工經(jīng)濟的興起，養(yǎng)殖戶也呈現(xiàn)中老年化，超過45歲養(yǎng)殖戶占70%以上，度普鎮(zhèn)甚至有一對65歲的老人還承包了二十畝水塘。從2008年看，漁民的家庭收入在扣除人工費用后，凈利潤普遍不高，有些還出現(xiàn)虧本。從養(yǎng)魚的時間看，最早開展養(yǎng)魚在1980年，也有在2008年才開始養(yǎng)殖的。嘉魚養(yǎng)殖的品種多樣，精養(yǎng)魚池品種反而單一，多年來都是四大家魚(草，青，鰱，鯉)加鯽魚，鳊魚(武昌魚)，近年來，嘉魚的特種養(yǎng)殖發(fā)展迅速，斑點叉尾鮰，烏龜，甲魚，黃鱔，青蝦，河蟹成為新的養(yǎng)殖方向，特別是斑點叉尾鮰的種苗孵化在數(shù)量上占到全國的70%以上，嘉魚精養(yǎng)魚池都是多種魚混養(yǎng)，單位面積養(yǎng)魚密度差別大。

　　漁民的池塘來源多樣，有以下方式,有在自家承包田地挖的，有從小組，村鎮(zhèn)承包地，有國營的。家庭養(yǎng)殖面積小的上十畝，大的上千畝。在自家承包地挖的一般面積不大，二三十畝的樣子，而在湖泊上開展的網(wǎng)箱養(yǎng)殖面積大，一百畝以上常見。在2008年養(yǎng)殖情況看，四大家魚的養(yǎng)殖面積最廣，養(yǎng)殖面積占全縣總養(yǎng)殖的90%，產(chǎn)值占總漁業(yè)值的40%以上。魚苗和魚種的成活率在75以上，經(jīng)驗和資金寬裕的養(yǎng)殖戶可以達到95%。青魚一般有5斤每條，草魚8-10斤每條，鰱魚3-5斤每條，鯽魚5-8兩每條，鳊魚7兩-1.2斤每條。養(yǎng)殖戶出魚時間集中在秋冬季，夏季處于魚生長的時期，不是太缺錢，一般不會大規(guī)模出魚。2008年魚價比往年好，青魚在4.5-5.5元每斤，草魚在5-6元每斤，鰱魚2-2.5元每斤，鯽魚在5-6元每斤，鳊魚在5-6元每斤。因此在2009年95%漁民還是以四大家魚和鳊魚，鯽魚為養(yǎng)殖魚，養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)沒有發(fā)生變化。

　　對于生產(chǎn)資料，嘉魚養(yǎng)殖戶購買的渠道比較單一，魚種大部分從當?shù)佤~種場購買，少部分自己生產(chǎn)，部分甲魚種從洪湖購買。飼料主要從商販購買，漁藥從漁藥銷售點購買，但是普遍認為他們的價格越來越貴，質(zhì)量下降厲害。2008年，大部分的水產(chǎn)品賣給上門收購的魚販，也有部分由協(xié)會和合作社出售。青蝦主要有當?shù)厮a(chǎn)品加工產(chǎn)收購，甲魚主要由養(yǎng)殖戶自己送到批發(fā)市場或零售給餐館。值得高興地是銷售渠道穩(wěn)定，養(yǎng)殖戶基本不存在滯銷壓塘的情況。養(yǎng)殖戶的市場信息主要來于熟悉的魚販。養(yǎng)殖戶和魚販形成了一個軟約束生產(chǎn)關(guān)系，但是不會簽訂合同實行訂單生產(chǎn)。魚販成為養(yǎng)殖戶與消費者的橋梁。

　　在魚價格較高，發(fā)病率低，沒有清塘的情況下，大部分的養(yǎng)殖戶的收入不錯。但是沒有清塘，魚得病率低的養(yǎng)殖戶在整個養(yǎng)殖戶的比率是很低的。大部分養(yǎng)殖戶都會有損失。養(yǎng)魚非常耗費精力，從投入魚苗到最后出魚不能離人，割草和投飼料占人工最多。養(yǎng)魚是一個多開支的行業(yè)，肥料費，魚種費和飼料費是壓在漁民身上的三座大山。此外還有消毒費，水電費，雇工費，有些還有魚池承包費。這兩年，物價上漲厲害，三大費(肥料費，魚種費和飼料費)的比重在總開支中上升迅速。許多漁民坦言，養(yǎng)魚是一個虧本帳，就賺自己的人工費。

　　對于承包魚池的養(yǎng)殖戶，盈利的壓力更大。他們一般通過村組組織的競標得到魚池的經(jīng)營權(quán)。從2005年，新發(fā)包魚池的承包費都有上升。05年前，一般每畝精養(yǎng)池在100元內(nèi)，05年后都在100元以上，水源和地理位置好的魚池達到180元每畝。承包時間因地而異，有的地方2年一換，有的在10年以上，不過5-7年為集中段。少數(shù)地區(qū)，如新街三畈村以口頭約定合同，多數(shù)簽定正式合同。在承包時間，還沒有村組出現(xiàn)違約隨意收回魚塘的情況。對于承包時間長，面積大的養(yǎng)殖戶，漁民一般會開展魚塘改造，道路建設和進排水系統(tǒng)建設。時間短，面積小的養(yǎng)殖戶不會開展相關(guān)基礎(chǔ)設施建設。魚塘的基礎(chǔ)設施建設需要養(yǎng)殖戶自己承當，政府投入微薄。在調(diào)查中，大部分調(diào)查點魚塘道路差，水質(zhì)差，許多地方電力不穩(wěn)，嚴重影響漁業(yè)生產(chǎn)。

　　目前，嘉魚的漁民受到農(nóng)技部門的技術(shù)指導非常有限。主要是養(yǎng)殖戶通過廣播，書籍，與其它漁民溝通的過程了解信息。但是對于特種養(yǎng)殖，技術(shù)的要求高，有些甲魚，鱔魚養(yǎng)殖戶就是因為缺少技術(shù)，魚苗發(fā)病率高。他們很需要有人進行具體技術(shù)指導，提供好的魚種信息。因此，漁民

　　擔整個產(chǎn)業(yè)鏈的絕大部分風險。但是，淡水魚保險還沒有在開展，漁民歡迎漁業(yè)保險。

　　資金是養(yǎng)殖戶最大的資源，但是，養(yǎng)魚是一個高投入高產(chǎn)出的行業(yè)，沒有資金魚的產(chǎn)量會受到很大的影響。同時漁民的資金需要集中，一般在夏季，魚生長最快，但是也是肥料和飼料投入最多的季節(jié)。這時如果資金跟不上，一年的漁業(yè)收入會打折扣。因此，在調(diào)查中，養(yǎng)殖戶對于貸款問題十分敏感。一方面十分需要信用社，銀行給于支持，另一方面從銀行機構(gòu)貸款十分困難。

　　二 嘉魚養(yǎng)殖戶集中存在的問題

　　1 基礎(chǔ)設施落后，不能適應漁業(yè)發(fā)展。近年來，嘉魚開展了村村通，組組通工程，在一定程度上緩解水產(chǎn)區(qū)的交通壓力。但是，大部分水產(chǎn)區(qū)離主干道遠，魚池地理位置偏僻占相當部分，一旦多日大雨，這部分魚池就不能通車，夏季飼料，肥料運不進去，秋冬魚運不出來。重要的是，魚價有時波動大，如不能及時將魚運出去，養(yǎng)殖戶將受很大損失。另外，基礎(chǔ)設施的薄弱影響?zhàn)B殖的規(guī)模化，產(chǎn)業(yè)化。嘉魚的大巖湖漁場近年來得利于新修的公路，不少客戶可以開車前往漁場洽談購魚。電力不穩(wěn)也影響漁業(yè)發(fā)展，2008年夏季溫度偏高，需要給魚增氧，加水，但是不少地方電力不穩(wěn)，導致清塘，令養(yǎng)殖戶十分心痛。

　　2 缺少政府補貼，漁業(yè)養(yǎng)殖戶有被政府遺忘的想法。當前，在種植業(yè)，農(nóng)戶有種植補貼，農(nóng)業(yè)資料補貼，許多地區(qū)開展了種植業(yè)保險，還有農(nóng)田土地整理項目。畜牧業(yè)也得到了國家的支持，如能繁母豬險補貼。但是在淡水養(yǎng)殖業(yè)，國家的財政補貼很少，也沒有多少項目來支持漁業(yè)的發(fā)展。在肥料，飼料，人工成本大幅度增加的情況下，養(yǎng)殖戶的利潤下降大，作為大農(nóng)業(yè)的重要組成部分，缺少國家的各種補貼，嚴重影響淡水漁業(yè)的發(fā)展。

　　3 貸款困難。許多漁業(yè)養(yǎng)殖戶都有申請信用社，銀行貸款經(jīng)歷，但是多數(shù)被拒絕，或者繁雜的手續(xù)和較高的人情成本嚇退貸款者。養(yǎng)殖戶財產(chǎn)的不可抵押性使正規(guī)金融機構(gòu)惜貸現(xiàn)象嚴重。養(yǎng)殖戶只有靠高成本的民間貸款來維持生產(chǎn)。大部分有借款的養(yǎng)殖戶從親戚朋友那里借錢，有的是民間有息貸款，年利率一般為24%，信用社的年利率為9.8%。顯然正規(guī)的貸款顯性成本較低。令人遺憾的是幾乎所有的養(yǎng)殖戶認為正規(guī)的商業(yè)貸款手續(xù)復雜，需要人際關(guān)系的支持。漁民的魚池不能作為貸款擔保，貸款條款缺乏靈活性。有資金需求的漁民希望有貸款來擴大生產(chǎn)，改造魚塘，購買飼料。

　　4 品種老化，退化嚴重。這主要表現(xiàn)在斑點叉尾鮰的種苗孵化上。上個世紀八十年代嘉魚引進美國斑點叉尾鮰，后來人工繁殖成功，嘉魚斑點叉尾鮰魚苗開始走向全國，高峰時占全國市場的85%。但是，近年來，該魚苗發(fā)病率明顯上升，08年大規(guī)模發(fā)病使許多養(yǎng)殖戶負債嚴重，有的損失上百萬元。其原因是多年來品種沒有更新，近親繁殖嚴重，導致魚苗抗病性大大降低，加上氣候異常，很容易大范圍發(fā)病。品種退化還表現(xiàn)在甲魚，小龍蝦上，其品質(zhì)與野生魚已經(jīng)有了很大的退化，口感也變?nèi)酢?/p>

　　5 享受服務少，不能滿足名特優(yōu)養(yǎng)殖的技術(shù)需要。如度普鎮(zhèn)是全縣最大的養(yǎng)殖地，全縣的甲魚養(yǎng)殖集中在該鎮(zhèn)，但是該鎮(zhèn)只有一位農(nóng)技員，要從事種植與養(yǎng)殖兩方面的技術(shù)指導，顯然養(yǎng)殖戶不可能得到有效地服務。養(yǎng)殖戶只有通過自己的努力，掌握相關(guān)技術(shù)。但是，對于難養(yǎng)的品種，如黃鱔，甲魚，自己摸索顯然要付出巨大的代價。在陸溪鎮(zhèn)調(diào)查中，有一位養(yǎng)殖戶在2008年嘗試養(yǎng)甲魚，但是由于缺乏技術(shù)，魚苗損失率達到80%。

　　6 風險大，缺少分散風險的辦法。養(yǎng)魚是高風險行業(yè)，在調(diào)查中，每家在2008年都因魚病帶來了經(jīng)濟損失，最為集中地魚病為腸炎、爛腮病、出血性敗血癥，因發(fā)病程度不同，遭受的損失有差別，有些養(yǎng)殖戶發(fā)生大規(guī)模的魚病，幾乎破產(chǎn)，如斑點叉尾鮰去年大規(guī)模發(fā)病，養(yǎng)殖戶遭受上百萬損失。在水源條件不好的精養(yǎng)水池，去年的干旱無疑又是一大自然災害，許多養(yǎng)殖戶千方百計的取水。在大湖網(wǎng)箱養(yǎng)殖中，去年的風災也使一些養(yǎng)殖戶受了損失。養(yǎng)殖戶一旦出現(xiàn)魚發(fā)病，清塘，受水旱災，其損失只有自己承擔，同時還有面臨市場風險。因此在漁業(yè)補貼缺少，漁業(yè)保險還沒有開展下，養(yǎng)殖戶只有自力更生。

　　三 從養(yǎng)殖戶的角度對于漁業(yè)發(fā)展的一些思考

　　1 加大基礎(chǔ)設施和項目投入。漁業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要組成部分，不應該成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策短板。國家和地方財政應該將漁業(yè)納入預算，一方面在基礎(chǔ)設施方面給于水產(chǎn)區(qū)財政補貼，在不能實現(xiàn)道路全部水泥化得前提下，可以初步低水平硬化，進一步進行水產(chǎn)區(qū)電網(wǎng)改造，用電部門應該在關(guān)鍵時期，優(yōu)先保證養(yǎng)殖戶用電，減少不必要的損失。同時以項目帶發(fā)展。

　　2 將漁業(yè)納入財政補貼。嘉魚近兩年財政補貼漁業(yè)的資金不到三百萬元，對于一個水產(chǎn)大縣，財政補貼的力度遠遠不夠。各級財政應該在充分的調(diào)研的基礎(chǔ)上，出臺相關(guān)的財政扶持政策。具體到嘉魚，財政補貼可以有以下多個方向：養(yǎng)殖戶飼料肥料補貼，道路補貼，貸款財政貼息，大型漁業(yè)養(yǎng)殖場建設，技術(shù)服務系統(tǒng)建設補貼，品種改良補貼等。

　　3 簡化手續(xù)，擴大貸款。單個養(yǎng)殖戶一般對于資金的需求是短時間，年出貸款年底還，但是現(xiàn)有惜貸現(xiàn)象大量存在顯然不能滿足廣大養(yǎng)殖戶的要求。缺資金的養(yǎng)殖戶只有通過民間借貸來投資。金融機構(gòu)可以制定更加靈活的貸款程序，減少附加條件，相信廣大養(yǎng)殖戶還款的信用，而不是帶苛刻條件將廣大養(yǎng)殖戶排除在正規(guī)金融機構(gòu)外。

　　4 重視品種改良。斑點叉尾鮰的種苗孵化是嘉魚的優(yōu)勢養(yǎng)殖項目，但是多年來，品種沒有更新，近親繁殖嚴重，魚苗抗病降低，可以采用“政府財政補貼為基礎(chǔ)，依托大型養(yǎng)殖場”進行品種升級。

　　5 通過多種渠道，加大技術(shù)服務的力度。養(yǎng)殖戶對于養(yǎng)魚技術(shù)需求很迫切，但是我們現(xiàn)有的技術(shù)服務非常薄弱。技術(shù)服務不能僅僅依靠在一兩個技術(shù)員，而是建立多種服務方式，例如魚藥和飼料經(jīng)銷商對于養(yǎng)魚比較在行，漁民在買魚藥是和飼料時，他們也可以提供相關(guān)知識。同時嘉魚在水產(chǎn)局的下與華中農(nóng)業(yè)大學，長江大學，中科院水科所建立合作關(guān)系，以學生實習基地為依托，利用節(jié)假日進行水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)服務。

　　6 開展?jié)O業(yè)保險和協(xié)會建設，加強自身抗風險能力。淡水養(yǎng)殖是一個高風險行業(yè)，許多養(yǎng)殖戶因為各種災害損失嚴重，影響家庭的收入，導致新的貧困。因此漁業(yè)保險按照種植業(yè)保險進行試點，國家和地方給于保費補貼，鼓勵漁民投保。養(yǎng)殖戶自身加大合作力度，發(fā)展更多的合作社和協(xié)會。這幾年來，嘉魚的漁業(yè)合作社有了一些發(fā)展，但是遠遠不能滿足漁業(yè)發(fā)展的需要，現(xiàn)有的合作社在日常運作中還存在各種困難。如特種養(yǎng)殖合作組織在嘉魚還沒有開展，有些協(xié)會雖然掛牌，但沒有進行工商注冊。

　　嘉魚養(yǎng)殖戶案例—度普馬龍強

　　馬龍強是嘉魚度普鎮(zhèn)十佳明村十一組人，他和老伴都快六十了，家里面有十畝魚池和兩畝水田。兩畝水田是村里面分給他們的，主要種植水稻，一年的水稻基本夠兩老吃飯，三個女兒都已經(jīng)出嫁了，在外地打工，很少回來。十畝魚池是承包村集體的，一年承包費兩千元。從2001年開始承包現(xiàn)在的魚池，效益一般。在01年前他們在國營養(yǎng)殖場工作，因此上世紀八十年代村集體只分兩畝的口糧田給他們，后來養(yǎng)殖場效益不好，破產(chǎn)改制后他們只有回村里居住，承包村集體的魚池。這是一個很令他們后悔的事情，按理說，當年分田到戶時，他家可以分十畝以上的農(nóng)田，但是現(xiàn)在只有兩畝口糧田。村里面和他年紀相當?shù)酿B(yǎng)殖戶，一般自家在原有農(nóng)田上挖上十來畝魚池，也算是一分家業(yè)。過幾年不能干活了，還可以將魚池承包出去，一年收兩三千承包費，也能夠解決基本生活?？墒撬麤]有這種出路，只有干一天是一天。

　　這些年來，從給公家養(yǎng)魚到給自己養(yǎng)魚，職業(yè)一直沒有變。養(yǎng)魚的技術(shù)只能是干中學，到現(xiàn)在還是在學習。因為沒有一個養(yǎng)殖戶保證他家魚不會發(fā)魚病，不會翻塘。養(yǎng)魚是一件很辛苦的事情，每天早上要起來割魚草，投魚飼料，最頭疼是天氣驟變的時候，整夜都不能睡覺，要拿著手電看魚有沒有浮頭，不斷給魚增氧。這些年還有增氧機，投餌機可以減輕一些負擔，前幾年沒錢買機器，什么都是靠人工，魚缺氧時只有拿著竹篙不斷攪動水。養(yǎng)魚最怕魚得病，有時候魚大片得病，心里很著急，買到對癥的藥，魚病消失時人輕松了許多。有了增氧機后，天氣變化時沒有原來那么擔心了，不過也要密切的注意魚池，晚上不能貪睡?，F(xiàn)在人老了，半夜起來都有些吃力，不過沒有辦法，一年的生活都在水里面。由于長期跟水打交道，老伴得了風濕病，一年得三四錢元治病，現(xiàn)在不能下水勞動了，主要是割魚草，要下水的勞動就只有自己做了。每年出魚時最需要勞動力，可是自己的人手不夠，只有請周圍的養(yǎng)殖戶幫忙，平時他們有事情自己也過去幫忙。畢竟請人一天得一百元工錢，有些不合算。

　　由于一直缺少投資，特別是沒錢買精飼料，只有把魚草和一般的飼料給魚吃，所以魚塘的魚的密度不大，高密度的魚需要大量的飼料。這些年來，一直以四大家魚為主，也混養(yǎng)一些鯽魚，鳊魚。在沒有大面積翻塘，魚病的情況下，大概可以賺兩萬元，當然這些錢不能包括兩人的勞動用工折算。沒有辦法，人年輕還可以干別的事情，但現(xiàn)在只有養(yǎng)魚，最怕的是過幾年，身體不行了，連魚也不能養(yǎng)了。那時的生活就沒著落了。

　　這幾年，魚價還可以，但是飼料價格上漲厲害，漁藥，水電費也是一筆不小的開支。最怕是遇到1998年那樣發(fā)大水，那一年的就沒什么收入了，2008年干旱少雨，不過他家的魚池靠近水源，只是要不斷的抽水，多花了一千元的電費?，F(xiàn)在魚池的水質(zhì)普遍差，主要是放大量的化肥，這是一年矛盾的事情，不放化肥，魚長得更慢，放多了，水富營養(yǎng)化，容易翻塘。同時，水質(zhì)變差，也使許多漁藥的藥性降低，不能有效的治病，也使許多養(yǎng)殖戶認為漁藥經(jīng)銷商在賣假藥。其實漁藥效果不好的原因是多方面的。

　　馬龍強很想貸款擴大投資，但是在幾次向信用社申請貸款被拒絕后，他從銀行，信用社拿到貸款不抱希望了。因為貸款需要抵押，而養(yǎng)殖戶的魚池和魚都不能作為抵押品，況且自己的年紀也比較打了，信用社認為他沒有還款的能力。只好進行小投資，維持生活。

　　養(yǎng)殖戶沒有向種植業(yè)一樣有國家的補貼，讓他很疑惑，同是農(nóng)民，為什么一個有補貼，一個沒有，他多次問了這個問題。另外，包括他家在內(nèi)的許多魚池的道路設施都不好，一到大雨天，就不能通車了。特別是冬天起魚時，如遇上多天的雨雪天氣，就同外面失去聯(lián)系，魚賣不動，等天氣好了，魚價又下去了。

　　一年的收入僅維持自己的生活，肥料和飼料大部分是在經(jīng)銷商那賒來的，等年末出魚再還給他們，每年如此。一年日常生活要用一萬三的樣子，日用品要個一千，水電費要一千，人情要五千多，醫(yī)藥費要四五千，電話費要七八百的樣子，擴大投資是不可能了。

　　他們很擔心自己過幾年不能勞動后的生活，都靠子女養(yǎng)，他們的負擔會很大，有一份農(nóng)村社保就好了。沒有辦法，養(yǎng)魚是一個名，實際的利潤不多。

　　(輸入：劉元宣)