中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議文本達(dá)成一致

1、 加大進(jìn)口

　　我方發(fā)布會提到：擴(kuò)大國內(nèi)需要的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口，擴(kuò)大自美服務(wù)進(jìn)口， 按照需要，在能源、制成品、服務(wù)等領(lǐng)域擴(kuò)大自美進(jìn)口的規(guī)模。我們從美國進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品也會大幅度增加，品類方面提到大豆，豬肉、禽肉、小麥、玉米、大米等。

　　我方表示，目前第一階段貿(mào)易協(xié)議文本正在履行審核程序，所以涉及協(xié)議具體內(nèi)容和數(shù)據(jù)的，今后再發(fā)布。這從側(cè)面表明協(xié)議中將涉及購買的規(guī)模和數(shù)量。

　　美方文件顯示，(協(xié)議)將支持美國食品、農(nóng)業(yè)和海產(chǎn)品出口的大幅擴(kuò)大，增加美國農(nóng)業(yè)和漁業(yè)收入，針對美國農(nóng)業(yè)和海鮮產(chǎn)品的眾多非關(guān)稅壁壘將得到解決，包括肉類、家禽、海鮮、大米、奶制品、嬰兒配方奶粉、園藝產(chǎn)品、動物飼料和飼料添加劑、寵物食品以及農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)品。

　　同時美方文件提到，中國承諾在未來兩年內(nèi)進(jìn)口美國多種商品和服務(wù)，總額在中國2017年對這些商品和服務(wù)的年度進(jìn)口額的基礎(chǔ)上增加不低于2000億美元。其中包括美國的多種制造業(yè)產(chǎn)品、食品、農(nóng)產(chǎn)品和海產(chǎn)品、能源產(chǎn)品和服務(wù)。中國對美國商品和服務(wù)進(jìn)口的增加預(yù)計(jì)將在2021年后的幾年里繼續(xù)保持這一趨勢。

　　如果按照美方所說的情況來看，2017年，中國從美國進(jìn)口的商品金額為1298億美元，占商品總進(jìn)口中的7.0%，中國從美國進(jìn)口的服務(wù)金額為560億美元，占服務(wù)總進(jìn)口中的12.0%，從2011-2017年，美國對中國出口商品和服務(wù)的復(fù)合增速分別為3.7%、12%，如果按照此增速估算2020-2021年的進(jìn)口需求，那么在需求的自然增長之外兩年合計(jì)需要額外多進(jìn)口約1100億美元。(但如果美方文件的含義是2021年一年我國從美國的進(jìn)口要達(dá)到較2017年增加2000億美元，那么在需求的自然增長之外2021年1年至少需要額外多進(jìn)口約1500億美元。)

　　2、關(guān)稅

　　我方表示，隨著雙方達(dá)成第一階段協(xié)議，美方已經(jīng)承諾將取消部分對華擬加征和已加征的關(guān)稅，并且會加大對中國輸美產(chǎn)品關(guān)稅豁免的力度，推動加征關(guān)稅的趨勢，從上升趨勢轉(zhuǎn)向下降趨勢，這是個承諾，是肯定的;中方也將相應(yīng)考慮不實(shí)施原計(jì)劃在12月15日生效的擬對美方進(jìn)口產(chǎn)品加征關(guān)稅的措施。這是雙方在第一階段協(xié)議中就關(guān)稅問題達(dá)成的共識。

　　美方在聲明中明確表示，美國將對大約2500億美元的中國進(jìn)口商品維持25%的關(guān)稅，對大約1200億美元的中國進(jìn)口商品維持7.5%的關(guān)稅。

　　以上信息顯示在關(guān)稅問題上雙方暫時沒有分歧，即不進(jìn)一步加征關(guān)稅并取消部分前期加征關(guān)稅。而未來也有可能隨著雙方談判的形勢變化而對關(guān)稅做相應(yīng)的調(diào)整。

　　如果考慮到最新的關(guān)稅削減，并假設(shè)2020年我國面臨的關(guān)稅水平維持這一狀況，則美國對中國商品采取的加權(quán)平均關(guān)稅水平將從15.2%降至13.5%，關(guān)稅因素給明年出口增速帶來的邊際負(fù)面影響基本逐季度減小。

　　基于上述數(shù)據(jù)，以及我國關(guān)稅傳導(dǎo)率為0.3、中國對美國出口需求價格彈性為1.77的學(xué)術(shù)成果假設(shè)，預(yù)計(jì)2020年四個季度我國出口面臨的邊際負(fù)面影響分別為2.1%、1.3%、0.4%、0%，我國實(shí)際GDP增速面臨的邊際負(fù)面影響分別為-0.21%、-0.11%、-0.01%、0.06%