中國畜牧業(yè)協(xié)會李希榮會長談疫情下畜牧企業(yè)如何渡過難關

當前，新型冠狀病毒肺炎疫情形勢仍然嚴峻，全力做好疫情防控與推進企業(yè)復工復產，已成為第一要務。畜牧業(yè)作為穩(wěn)定“菜籃子”的重要產業(yè)，事關國計民生。受疫情影響，當前畜牧業(yè)面臨怎樣的困境與挑戰(zhàn)？如何在嚴格落實防控措施的前提下有序進行穩(wěn)產保供？近日，中畜傳媒記者就上述熱點問題對中國畜牧業(yè)協(xié)會李希榮會長進行了獨家專訪。

中畜傳媒：新冠病毒肺炎疫情困擾之下，對畜牧業(yè)生產造成了哪些困難與挑戰(zhàn)？
 

李會長：當前，新型冠狀病毒肺炎防控工作進入到了關鍵時期。此次疫情對畜牧業(yè)也造成了一定的困難與挑戰(zhàn)。

首先，物流受阻嚴重影響生產資料供應與活畜禽交易。自疫情發(fā)生以來，各地緊急啟動了重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應，采取了道路、機動車輛通行等管控措施。導致豬群、（種）雛苗、禽蛋、禽肉、飼料、獸藥、疫苗、器械及其他生產生活相關物資的調運受到很大的影響?？缡』钚笄蒌N售運輸環(huán)節(jié)受阻，活畜禽無法企業(yè)間調運滿足正常生產，業(yè)務流程中斷。目前全國共有27個省（直轄市、自治區(qū)）的全部或部分市、縣關閉了活禽交易市場，出欄的活禽無法銷售，家禽業(yè)損失慘重。據(jù)協(xié)會不完全統(tǒng)計，初步估算，截至2月12日，家禽業(yè)損失已達158.65億元。畜禽業(yè)屬于特殊行業(yè)，抵御市場風險能力差，行業(yè)一旦被擊垮，恢復期將是一個非常緩慢的過程。

第二，屠宰場不能開工或開工不足影響畜禽產銷。屠宰企業(yè)申請開工手續(xù)復雜、道路限制人員流動，造成人手短缺，造成屠宰場不能開工或開工不足，直接導致家禽、育肥豬、牛、羊、兔等無法正常銷售，產品無法供應到市場，壓欄現(xiàn)象嚴重，生產成本驟增，最終導致生產鏈斷裂。

第三，生產人員緊缺，成本上升。企業(yè)復工受返程員工遲遲不能到位的影響，勞動力極度缺乏，造成既定計劃內的工作不能推進或推進緩慢，生產指標下降，成本增加。

第四，部分企業(yè)流動資金不足，資金周轉困難。由于受到非瘟疫情和新冠肺炎疫情的雙重影響，企業(yè)對人、豬兩方面的生物安全防控投入都十分巨大，加上各種物資的庫存加大，從而使成本提升，再加上新型冠狀病毒肺炎疫情，嚴重影響生豬銷售，企業(yè)流動資金不足，資金周轉困難。

第五，影響物資采購、延遲新項目開工及引種時間。企業(yè)采購生活與防疫所需物資困難，尤其是口罩、消毒藥等。部分企業(yè)在建的新項目均不同程度地受到影響。受人員流動限制及道路的通行限制，許多企業(yè)不能及時引種，影響后續(xù)生產。

針對上述問題，中國畜牧業(yè)協(xié)會也積極向有關部門進行了反饋，及時反映行業(yè)訴求。目前國家已經(jīng)高度重視疫情對農業(yè)農村經(jīng)濟的影響，積極應對生產資料、種畜禽運輸受阻、產銷不暢，相關企業(yè)用工難、用工貴等突出問題，并及時采取了有效舉措。我相信，疫情對行業(yè)的影響是階段性、暫時性的，協(xié)會始終與戰(zhàn)斗在抗擊疫情和生產一線的全體企業(yè)心同志合，只要我們團結一心，眾志成城，凝聚全行業(yè)的力量，一定能把疫情對畜牧業(yè)發(fā)展的影響降到最低。

中畜傳媒：疫情拐點未明，形勢依舊嚴峻，同時，對畜牧產業(yè)以及全國經(jīng)濟形勢的影響也非常嚴重，您認為當下畜牧企業(yè)應該怎樣做？
 

李會長：習近平總書記指出，疫情防控不只是醫(yī)藥衛(wèi)生問題，而是全方位的工作，各項工作都要為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供支持。毫無疑問，畜牧業(yè)穩(wěn)生產保供應的任務至關重要。前方戰(zhàn)“疫”形勢緊張，后方食品保障必須跟上，才能保證社會環(huán)境井然有序。“菜籃子”穩(wěn)了，人心才能穩(wěn)，社會才能穩(wěn)。越是特殊關鍵時刻，越是顯現(xiàn)出了畜牧業(yè)的基礎性地位。因此，畜牧企業(yè)在全力以赴抓好疫情防控的同時，科學有序地進行復工復產十分重要。

從防疫大局來看，畜牧業(yè)生產與確保經(jīng)濟社會正常運轉、群眾生活平穩(wěn)有序息息相關，保障“菜籃子”等民生物資的供應就是對疫情防控的重要支持，不應顧此失彼。因此，需要廣大畜牧企業(yè)增強大局意識和全局觀念，全力穩(wěn)定生產、保障供給，積極承擔社會責任，在非常時期頑強堅守，奮力拼搏。

就企業(yè)而言，我國畜牧業(yè)正處在艱難轉型的關鍵時期，加之一年多來非洲豬瘟對行業(yè)的沖擊不容忽視。如果不盡快恢復生產，部分行業(yè)的產業(yè)生態(tài)很有可能會遭到破壞，一些較脆弱的企業(yè)辛辛苦苦發(fā)展起來的基礎也許就會恢復艱難。因此，抓好畜牧企業(yè)的復工復產有助于產業(yè)生態(tài)、產業(yè)鏈和供應鏈穩(wěn)定，降低可能出現(xiàn)的長期負面影響。

畜牧業(yè)涉及飼料、原料、添加劑、獸藥、疫苗、設備以及種畜禽、養(yǎng)殖、屠宰、物流等各個領域，上下游企業(yè)密切關聯(lián)。因而，飼料供給、獸藥疫苗供應、高效率物流、屠宰能力、相應的市場需求等都必須上下聯(lián)動。希望各畜牧企業(yè)在服從大局的前提下，千方百計保生產、保安全、保供給，為打贏疫情防控攻堅戰(zhàn)貢獻力量。

中畜傳媒：針對此前較為嚴重的物流不暢、畜禽斷糧等問題，目前畜牧企業(yè)復工復產的形勢如何？ 
 

李會長：近期，在防控新冠肺炎疫情中，一些地方農產品生產運輸銷售受阻，部分養(yǎng)殖企業(yè)飼料供應短缺，給畜牧行業(yè)生產以及群眾生活保障帶來較大影響。黨中央、國務院對此高度重視。習近平總書記多次作出重要指示批示，強調要切實維護正常經(jīng)濟社會秩序，確保蔬菜、肉蛋奶、糧食等居民生活必需品供應。李克強總理多次安排部署，要求確保疫情防控物資和生活必需品等穩(wěn)定供應。農業(yè)農村部、交通運輸部、公安部相繼發(fā)布重要通知，明確規(guī)定各地要保障“菜籃子”產品和農業(yè)生產資料正常流通秩序，確保農產品運輸暢通，為畜牧企業(yè)復工復產提供了強有力的政策支持。

此外，農業(yè)農村部要求，各地要加強飼料和種畜禽生產企業(yè)監(jiān)測調度，積極協(xié)調地方聯(lián)防聯(lián)控工作機制；將相關龍頭企業(yè)列入復工復產重點企業(yè)名單，納入貸款貼息支持范圍；協(xié)調各地糧庫盡快投放一批庫存玉米，保障畜禽養(yǎng)殖生產需要。

令人欣慰的是，當前許多企業(yè)已經(jīng)開始行動起來，有序開展復工復產。生產向好的跡象正在顯現(xiàn)。目前全國飼料企業(yè)開工率達50%以上，其中廣東、山東、湖南等飼料大省開工率達70%以上，一些大型集團企業(yè)開工率90%以上，各地正在積極組織飼料生產和配送。相信畜禽斷糧、運輸不暢等問題很快會得到有效緩解。

中畜傳媒：對于保障畜牧企業(yè)科學有序地復工復產您有什么建議？

李會長：當前，疫情防控形勢依然嚴峻，應統(tǒng)籌好疫情防控與恢復生產的各項舉措，盡量想到前頭、盡力落到實處。

希望政府能充分考慮行業(yè)企業(yè)訴求，提供相應的支持政策。

第一，希望國家出臺養(yǎng)殖企業(yè)特別是種業(yè)企業(yè)的相關扶持，解決企業(yè)流動資金短缺的問題。開辟農業(yè)企業(yè)金融服務“綠色通道”。保險機構免除一定時間的用工勞動保險。

第二，希望國家能加大對生豬生產龍頭企業(yè)和擴大產能建設項目的支持力度；推動養(yǎng)殖用地、環(huán)評、貸款等政策落實落地，保障生豬生產所需飼料、獸藥、種豬和仔豬正常調運，確保年底前生豬產能基本恢復到接近常年水平。

第三，希望各地農業(yè)農村主管部門、市場監(jiān)管部門與交通主管部門加強協(xié)調，在保證疫情防控的前提下，做到上下政令暢通，堅持防控疫情全國一盤棋，有效保障畜牧生產資料和畜產品的供給。

第四，科學把控豬肉進口的數(shù)量和節(jié)奏。疫情期間豬肉消費需求下降，生豬產能已經(jīng)見底回升，要避免過度進口對生豬產業(yè)恢復造成影響。我們需要保護國內養(yǎng)殖業(yè)利益，給產業(yè)恢復留出合理的時間。

對于企業(yè)來說，要一手抓防疫，一手抓生產。兩手抓，兩手都要硬。兩條線作戰(zhàn)，兩條線都要贏。

第一，確保生產人員的生命安全和身體健康仍然是重中之重。復產企業(yè)應該制定清晰優(yōu)化的工作流程和精細無盲點的防控安全網(wǎng)，完善疫情防控工作措施和應急預案，并做好員工排查、防控物資保障等工作。

第二，建議企業(yè)正確研判市場變化形勢，及時調整生產計劃，根據(jù)市場需求做好生產布局，合理安排產品結構。飼料、獸藥等企業(yè)要著力解決養(yǎng)殖場戶斷糧、缺料、缺藥等突出問題，推動養(yǎng)殖、屠宰等養(yǎng)殖行業(yè)中下游企業(yè)盡快復產復工。家禽企業(yè)要正確研判市場變化形勢，及時調整生產計劃，加強飼養(yǎng)管理和物資儲備，盡全力降低市場風險，把企業(yè)的損失降到最低限度。

第三，生豬生產仍然要把非瘟防控放在重要的位置，不能顧此失彼。要積極補欄增養(yǎng)，穩(wěn)定恢復產能，增強供應能力。嚴格執(zhí)行非洲豬瘟疫情報告制度和防控措施，加強動物防疫體系建設。嚴格落實扶持生豬生產的各項政策舉措，抓緊打通環(huán)評、用地、信貸等瓶頸。引導生豬屠宰加工向養(yǎng)殖集中區(qū)轉移，逐步減少活豬長距離調運，推進“運豬”向“運肉”轉變。牛羊及兔、驢、駱駝等特色養(yǎng)殖也要未雨綢繆，加強監(jiān)測，確保穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

在防控疫情阻擊戰(zhàn)中，只要我們努力做到了穩(wěn)生產保供給，就是為奪取最后勝利提供重要的物資保障和支撐。今后，中國畜牧業(yè)協(xié)會也會一如既往地發(fā)揮紐帶與橋梁作用，將竭盡全力做好上情下達、下情上達、協(xié)調溝通、維權自律等各項應急工作，幫助企業(yè)擺脫危機、化解困境。也希望廣大會員企業(yè)保持與協(xié)會及各分會的密切聯(lián)系，及時反映情況和訴求，溝通信息。讓我們凝聚全行業(yè)的力量，共克時艱！

時已立春，萬象更新。在這次疫情防控與穩(wěn)產保供的大考中，只要我們團結一心，堅定堅決打贏的信心，夯實抓實抓細的作風，畜牧人就一定能交出一份令人滿意的答卷。這答卷里鋪陳著我們同舟共濟的底色，凝聚著鼎力擔當?shù)木?，也必將成為我們推動行業(yè)發(fā)展進步的契機。
 

責編：王洋