山東省發(fā)改委等七部門聯(lián)合發(fā)文八條政策措施助力畜禽屠宰加工企業(yè)

近日，根據(jù)省政府主要領(lǐng)導同志指示要求，為切實解決新冠肺炎疫情防控期間畜禽屠宰加工企業(yè)用工問題，推動復工復產(chǎn)工作，促進養(yǎng)殖業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈健康運行，省發(fā)展改革委、畜牧局、財政廳、人力資源社會保障廳、交通運輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務廳等七部門聯(lián)合印發(fā)通知，就進一步做好畜禽屠宰加工企業(yè)用工及復工復產(chǎn)有關(guān)工作，出臺八條針對性政策措施。
 

通知內(nèi)容如下：

一、加快企業(yè)用工返崗

進一步提高在魯人員辦理健康通行卡業(yè)務效率，保障屠宰加工企業(yè)員工返崗運輸需求。認真落實國家疫情防控應急運輸通行保障要求，探索返崗包車補貼機制，優(yōu)先保障成規(guī)模、成批次、目的地集中的農(nóng)民工出行，提前集中登記信息，按照“一車一方案”的原則，落實“點對點、定制化、一站式”直達運輸服務。嚴格執(zhí)行“不停車、不檢查、不收費”政策，保障優(yōu)先通行。

二、創(chuàng)新優(yōu)化用工服務

聚焦重點企業(yè)，設(shè)立用工服務專員，精準提供用工服務，通過本地挖潛、余缺調(diào)劑、共享用工、組織見習、協(xié)調(diào)實習生、組織跨區(qū)域招聘等方式，多渠道滿足企業(yè)用工需求。擴大線上招聘服務，組織公共就業(yè)人才服務機構(gòu)、人力資源服務機構(gòu)加大線上招聘力度，推行視頻面試、遠程面試，動態(tài)發(fā)布崗位信息，實施“就業(yè)服務不打烊、網(wǎng)上招聘不停歇”的線上春風行動，暢通屠宰加工企業(yè)招工引才渠道。

三、積極促進產(chǎn)銷銜接

逐步開放城鎮(zhèn)商超、農(nóng)村集貿(mào)市場，完善建立“養(yǎng)殖戶+屠宰企業(yè)+農(nóng)貿(mào)市場、大型商超”全鏈條式市場供應體系，打通消費端。疫情防控期間嚴禁在各類市場進行活禽交易和宰殺。抓好畜禽產(chǎn)品補貨上架，通過網(wǎng)約訂單等精準、靈活的消費方式，擴大銷售量，減輕庫存積壓。鼓勵相關(guān)企業(yè)按合約收購，嚴控惡意壓價行為。搞好屠宰、加工等相關(guān)企業(yè)產(chǎn)銷信息對接，解決生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品無銷路、加工企業(yè)開工無原料的難題。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的資源平臺優(yōu)勢，構(gòu)建“政府牽頭、協(xié)會搭橋、訂單供應”模式，積極引導畜禽供需雙方有效對接。

 四、保障活禽活畜運輸暢通

加強活禽活畜調(diào)入調(diào)出的檢疫和監(jiān)管，確保所運畜禽產(chǎn)品檢疫合格并能溯源。嚴格落實疫情防控期間免收收費公路車輛通行費政策，自2020年2月17日0時起至疫情防控工作結(jié)束，免收依法通行收費公路所有車輛的通行費。各地嚴禁私自設(shè)置防疫檢測站點，對活禽活畜運輸車輛優(yōu)先進行駕駛員體溫檢測，保障快速通行。

五、切實減輕企業(yè)運營負擔

自2020年2月起，免征各類中小微屠宰加工企業(yè)養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險單位繳費部分，免征期限不超過5個月;對大型屠宰加工企業(yè)，減半征收養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險單位繳費部分，減征期限不超過3個月。受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴重困難的屠宰加工企業(yè)，可申請緩繳社會保險費，緩繳期限原則上不超過6個月，緩繳期間免收滯納金。對不裁員或少裁員的屠宰加工參保企業(yè)，返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%;符合條件的，可按經(jīng)營困難且恢復有望企業(yè)穩(wěn)崗返還政策落實。

六、加快落實財稅支持政策

對生豬屠宰企業(yè)2018年8月1日至2019年12月31日期間符合條件的新增貸款，按照基準利率的50%給予貼息。支持山東農(nóng)擔公司為畜禽屠宰加工企業(yè)提供應急融資擔保服務，對疫情防控期間新增擔保業(yè)務，減半收取擔保費，貸款貼息率提高1個百分點。認真落實國家和省出臺的支持疫情防控的稅費減免及延期納稅政策，畜禽屠宰加工企業(yè)因疫情影響不能按期繳納稅款的，經(jīng)有權(quán)稅務機關(guān)批準，可以延期繳納稅款，最長不超過3個月。對銀行業(yè)金融機構(gòu)在疫情防控期間向包括畜禽屠宰加工在內(nèi)的小微企業(yè)發(fā)放的流動資金貸款和技術(shù)改造類項目貸款，確認為不良部分，省級風險補償資金給予銀行業(yè)金融機構(gòu)貸款本金30%的損失補償。

七、健全完善協(xié)調(diào)推進機制

建立“一對一”定點企業(yè)包保制度，協(xié)調(diào)解決畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難問題。確立重點農(nóng)業(yè)企業(yè)扶持名單，對屠宰加工、畜牧養(yǎng)殖等行業(yè)企業(yè)，實行差異化扶持。堅持對畜禽屠宰加工企業(yè)復工復產(chǎn)、產(chǎn)能恢復、庫存積壓等情況進行日調(diào)度，建立問題臺賬，落實屬地責任，限時銷號解決。

八、嚴格落實企業(yè)防控制度

各地要嚴格落實好中央和省疫情防控有關(guān)規(guī)定，督促抓好企業(yè)復工復產(chǎn)防控制度落地，并協(xié)調(diào)落實有關(guān)防疫物資用品。屠宰加工企業(yè)要落實好防控直接責任，對廠區(qū)、密集加工區(qū)等每日至少全面消毒消殺兩次，對職工每日至少三次測量體溫，并科學安排生產(chǎn)計劃，合理安排輪崗排班，降低疫情輸入和交叉感染風險。